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Diez claves para entender los Presupuestos de 2018 de un vistazo

03 de Abril de 2018
  • C. Rivero
Diez claves para entender los Presupuestos de 2018 de un vistazo

Diez claves para entender los Presupuestos de 2018 de un vistazo

Los Presupuestos Generales del Estado es una de las leyes más importantes del año, ya que marcan las prioridades del Ejecutivo y permiten observar cuál es la orientación de la política económica. Por ejemplo, gracias a las Cuentas Públicas del Estado se puede saber si el Gobierno decide expandir el gasto o recortarlo, si opta por aumentar los impuestos o bajarlos o cuál será el dinero extra con el que contarán las comunidades autónomas para financiar sus servicios básicos, entre muchos otros asuntos. Los empresarios ya han hecho una primera valoración de la norma.

Aunque los Presupuestos de 2018 serán papel mojado si no se aprueban en el Congreso de los Diputados en los próximos meses, el Gobierno ha puesto sobre la mesa cuáles son sus objetivos. Estas son las prioridades gubernamentales para lo que queda de año:

1. Se frena en seco el recorte del número de empleados públicos

Los Presupuestos incluyen el acuerdo firmado entre el Gobierno y los sindicatos de la Función Pública en materia de empleo, tanto la convocatoria de nuevas plazas como la mejora salarial pactada para el periodo 2018-2020. La oferta de empleo público será del 100% de la tasa de reposición siempre que las Administraciones Públicas cumplan con el objetivo de déficit, deuda y regla del gasto. Se añade una bolsa adicional del 8% destinada a aquellos ámbitos o sectores que requieran un refuerzo de efectivos.

Las Corporaciones Locales podrán contar con una tasa adicional del 10%, siempre que tuvieran amortizada su deuda financiera a 31 de diciembre del ejercicio anterior. En caso de incumplimiento de alguno de los objetivos por parte de las administraciones públicas, la tasa de reposición será del 100% exclusivamente para los sectores prioritarios. En todo caso los sectores no prioritarios contarán con una tasa de reposición del 75% y una bolsa adicional del 5% para los servicios que se considere necesario reforzar.

La tasa de reposición para Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policía Autonómica y Policía Local será del 115%, y del 30% de las vacantes para los funcionarios con habilitación de carácter nacional bajo determinadas circunstancias.

Merece destacarse que en todos los municipios habrá una tasa adicional del 5% si en alguno de los ejercicios del periodo 2013 a 2017 han tenido la obligación legal de prestar un mayor número de servicios públicos por el incremento de su población.

2. Los sueldos de los funcionarios subirán sensiblemente

En materia de retribuciones de los empleados públicos, los PGE para 2018 contemplan una actualización del 1,75% para este año. Esta mejora salarial forma parte del acuerdo firmado con los sindicatos para este ejercicio y los dos siguientes, que incluye un incremento fijo y una parte adicional vinculada al crecimiento del PIB y, en el año 2020, al cumplimiento del objetivo de estabilidad. En caso de cumplirse todas las condiciones de revisión, la subida al final del periodo del acuerdo alcanzaría el 8,79%.
 
3. Primer paso en la equiparación salarial de la Policía y la Guardia Civil con las policías autonómicas

Los Presupuestos incluyen, asimismo, un primer incremento en los gastos de personal del Ministerio del Interior para avanzar en el objetivo del Gobierno de conseguir la equiparación salarial de todas las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.
 
4. Baja el IRPF a las rentas más bajas y se crea un cheque natalidad y otro de guardería

Los Presupuestos de 2018 contemplan una bajada en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) para los salarios más bajos. El mínimo exento de tributación, que actualmente se corresponde con un salario bruto de 12.000 euros anuales tras la reforma fiscal del Gobierno de 2015, se incrementa hasta los 14.000 euros. Además, se incrementa la reducción por rendimientos netos del trabajo para los salarios brutos entre 14.000 y 18.000 euros. Esta medida beneficiará a unos 3,5 millones de contribuyentes, de los que alrededor de un millón son pensionistas, según las estimaciones del Ejecutivo.

La citada medida tributaria se completa con dos nuevos cheques: uno sobre natalidad y otro de guardería. En lo relativo a la natalidad, con carácter general, la deducción de 1.200 euros anuales se incrementa en 600 euros por cada hijo en las familias que tengan la condición de numerosa. Respecto al nuevo cheque de guardería, permitirá la deducción de hasta un máximo de 1.000 euros por año para las madres trabajadoras por gastos de guardería de niños entre cero y tres años. Respecto a los actuales cheques familiares, se amplían para incluir una nueva deducción de 1.200 euros anuales por cónyuge por discapacidad.

El conjunto de estas medidas en IRPF tendrá un impacto estimado de unos 2.000 millones de euros.

5. Tras años de pugna con el sector, baja el IVA al cine del 21% al 10%

En el marco de la política fiscal, los PGE también contemplan que el tipo de gravamen de IVA aplicable al cine baje del 21% actual al 10%, el mismo que ya se aplica a los espectáculos en directo desde la entrada en vigor de los PGE de 2017.
 
6. Subida de las pensiones de hasta el 3%.

Los Presupuestos Generales del Estado también subirán, si se aprueban en el Congreso de los Diputados, las pensiones más bajas, de forma adicional al incremento que tienen todas las pensiones garantizado por el propio sistema de pensiones. En este caso, se van a mejorar por la vía presupuestaria las pensiones mínimas, que subirán un 3%, y las pensiones de viudedad subirán 2 puntos, del 52% al 54% de la base reguladora. Otras pensiones de importe inferior a los 12.000 euros brutos anuales experimentarán incrementos entre el 1% y el 1,5%.

Según el Ejecutivo, entre la rebaja en el IRPF y la subida de las pensiones más bajas, los Presupuestos incrementan la renta disponible de casi 7 millones de pensionistas.
 
7. Más financiación para las comunidades autónomas y los ayuntamientos

La financiación de las Administraciones Territoriales se incrementa en 4.244 millones de euros, de los que 4.020 corresponden a las CCAA, que verán aumentados sus recursos más de un 4% respecto a 2017.  Además, los Presupuestos recogen el acuerdo alcanzado por el Gobierno con la Federación Española de Municipios y Provincias para ampliar el plazo para acometer inversiones financieramente sostenibles con el superávit presupuestario.

8. Crece la partida de becas en 50 millones y la de dependencia, en 46 millones

El Presupuesto incrementará respecto a 2017 de la partida destinada a becas y ayudas de carácter general, en 50 millones de euros, alcanzando este año los 1.470,33 millones, una subida del entorno del 3,5% a falta de ver las cifras definitivas.

Por otra parte, los recursos destinados a la Dependencia se incrementan en 46 millones de euros, hasta los 1.401 millones, un incremento de entorno al 3,3%.
 
9. Se amplía a 5 semanas el permiso de paternidad

Destaca también la ampliación en una semana del permiso de paternidad, hasta situarse ya en 5 semanas.
 
10. Más inversión en infraestructuras e I+D, aunque aún lejos de los niveles precrisis

Según el Gobierno, la partida de I+D+i crecerá un 8,3% respecto a 2017, lo que supone 560 millones de euros más, hasta alcanzar los 7.044,47 millones. La inversión en infraestructuras aumentará un 16,5% respecto a 2017, aunque el Gobierno no detalló cuál será la cifra final. Aunque aún no se conoce el desglose de estas partidas más allá de la nota de prensa y de la presentación del Consejo de Ministros, los primeros datos facilitados por el Ejecutivo muestran que estas partidas seguirán lejos de los niveles precios a la crisis.
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